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从“小体育”到“大体育”的转变

发布日期:2020/10/21 5:46:19 浏览:18

来源时间为:2020-10-20

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原标题:从“小体育”到“大体育”的转变

在全民健身上升为国家战略的背景下,为推进南昌“五城”建设,南昌体育人坚决扛起省会城市的责任担当,用足用好改革这个关键一招,向体制机制的深处破题,于先行先试的新处破题,在工作推进的实处破题,全力推进体育“社会建”,吸引社会力量向体育领域注资,盘活了体育市场,夯实了体育基础,培育了一批体育新苗。

社会力量成体育场馆建设“军”

建设高端专业的运动场馆,是件很花钱的事情。而南昌在市属体育场馆稀缺,仅有八一体育场和湾里射击中心的情况下,走出了一条改革新路。

位于湖滨东路的青山湖水上运动中心,有优质开阔的水域资源,是开展水上运动培训和赛事的绝佳场地。2014年由市政府交于市体育局后,苦于资金紧张,中心一直未能重启改造,处于长期闲置状态。尤其是沿街三栋废旧建筑,破败不堪的外立面,落后破损的内部设施,不仅影响了城市形象,还存在安全隐患。

赛艇作为兼具竞赛性、参与性和观赏性的运动,能够不断满足群众体育健身的新需求、新期待,得到社会各界的广泛认可。在“开门办体育”思路的引领下,市体育局积极引入社会力量办体育,促成市二体校与江西深潜赛艇体育有限公司达成战略合作,由深潜赛艇公司出资2000万元建设南昌赛艇运动中心。中心外立面设计为橙色波浪造型,彰显水上运动特色。设有码头、赛艇文化展厅、室内赛艇荡桨池、多功能教室、健身房、会议室、办公区及配套设施,二楼还设有亲水平台。11月初,南昌市首届水上运动节将在这里启幕,未来这里将成为南昌水上运动的赛事、培训聚集地,不断融合生态、体育、旅游、文化、健康等元素,进一步打造水上运动训练基地、水上运动嘉年华等多元化的产品业态。

赛艇运动中心右侧是一栋废弃多年的旧仓库,由篮协出资500万元改造成八一南昌篮球训练基地(红馆)。篮球馆内不仅有一流的专业地板,还设有球员休息室、电子大屏幕、冷暖空调,二楼则是篮协办公区域,还将建设两个配套的户外灯光球场。未来这里将是全省职业联赛的举办地和八一南昌篮球队的训练基地。10月16日,江西中断了30年的男子职业篮球比赛就在这里开打,来自全省12个设区市的代表队红馆,为观众带来精彩的篮球盛宴。“篮协能够有专门的办公地点、训练场地和竞赛场馆,而且还是综合在一栋楼里,这在全国都是非常难做到的。”南昌市篮球协会主席戴亚利说,过去办赛办训,协会总要租借场地,这不仅花费资金,还不利于赛事训练的开展。“现在大不一样了,我们协会有自己的场地,非常有利于开展适合各年龄段的培训和比赛,南昌乃至江西的篮球事业将迎来全新的发展。”

红馆的对面原本是一家老旧饭馆,租赁到期后,市体育局引入社会资本,建设成为“体育 科技”的南昌赛事中心,内设马拉松办公室、大数据赛事指挥室、会议室和办公区,运用可视化指挥调度,将全市体育赛事信息点线面布阵,直观掌握现场态势,提升赛事效率、运营流畅度,同时提升运动员与观众的体验感。

以前政府有多大力,体育就办多少事,现在体育既可以由政府主导,也可以由社会担当。这三栋废弃旧楼,在成功引入社会资金建设后,政府不花一分钱,场馆焕发了新生,走出国有资产保值增值之路。南昌市体育局局长杨春表示,社会力量办体育是南昌市体育局深化改革的重点项目,体育不是体育局的体育,而是全社会的体育,需要调动最广泛的资源,更要求政府部门真正转变职能,并加强协作。

如今,漫步在青山湖畔修葺一新的风光栈道上,橙色的赛艇中心、红色的篮球基地和充满高科技感的赛事中心映入眼帘,与周边风景融为一体,形成联动湖滨休闲带的公共开放空间,将成为服务中心城区居民的体育综合体。体育改革不仅赢得了经济效益和社会效益,还有环境效益,把曾经差评的“扣分点”变为点赞的“加分项”。

民办公助让体育协会“活”起来

政府与体育协会全面脱钩之后,让体育协会在改革中充分发挥作用,社会力量办体育就有了新支点。为此,对社会力量为主体兴办的协会、俱乐部等各种体育机构,政府给予一定资金或者场地支持的“民办公助”模式在南昌风行。

与青山湖水上运动中心相隔不远的八一体育场,是南昌的标志性体育建筑。为满足不断提升的全民健身需求和专业赛事要求,南昌市体育局探索建立“政府引导、社会参与、市场配置”的办训模式,利用体育场周围看台下沿馆闲置空间与击剑、围棋、象棋、广场舞、航模、田径、篮球、足球等12家运动协会和俱乐部合作,打造成适合举办赛事和市民日常健身的体育综合体,这也是江西省首个体育综合体,为广大市民提供家庭“一站式”体育健身服务。

包括南昌市篮球协会投资建设的红馆、南昌市路跑协会建设的赛事中心和深潜赛艇公司建设的赛艇中心在内,青山湖水上运动中心和八一体育场综合体共吸引投资3300多万元,吸纳了15家体育协会进驻,既改变了市属体育场馆陈旧落后的面貌,又解决了体育协会办公场所有房子、工作运行有章子、对外交流有牌子、开展活动有场子的实际问题,盘活了南昌的民间体育资源。

随着协会实体化,“让专业人办专业事”成为主流。过去培养和输送竞技体育基层人才,几乎都出自于市属体校,但这种模式在运动员综合素质培养、选材面、升学就业等方面的缺陷日渐显露,而民间青少年体育培训的需求正迅速增加。市体育局敏锐地意识到,应摒弃过去“包办”的方式,激发社会办体育的活力,探索为社会训练机构搭建输送后备人才的桥梁。

位于八一体育场综合体内的南昌市击剑运动基地由南昌市击剑协会出资建设和运营,是目前全省规模最大、剑道最多、配套最完善的击剑训练基地。市体育局将南昌市击剑队交给协会来组建、培养和训练,并提供场地租金部分减免等政策,探索利用社会力量办专业训练队的新方向,大大拓宽了选材面。

除了击剑外,市体育局还支持体育协会在足球、篮球、武术、航空航海模型等项目上,由社会力量承担运动项目的选才、培养、输送,形成以市级体校为龙头、以社会力量为补充、多元化的后备人才培养格局。在2020年全省“六健会”上,航模、击剑等项目都取得非常好的成绩。原本较薄的体育家底,因社会力量的参与而逐渐丰厚。

南昌市广场舞协会在进驻八一体育场之前,没有真正属于协会的办公区和舞蹈教室。解决了场地问题的广场舞协会,在开展公益活动和舞蹈授课上有了大的突破,每天开放时间不低于8小时,还组织了社会体育指导员入驻,每周提供免费和低收费公益课,为周边社区居民提供了高质量公共体育服务。在舞蹈教室,每天能看到广场舞爱好者激情舞动的身影。“舞蹈场地每天都在使用,极大地满足了协会的需求。”南昌市广场舞运动协会会长赵康介绍说,目前有多支周边社区舞蹈队在场地内训练,每逢周末协会还会在综合体内开展志愿服务和小型赛事,并借助周边综合体力量,开展大型综合性赛事活动。

“以单项体育协会和体育社会团体为载体,推进体育社会化”,是南昌市体育局工作职能转变的重要内容。南昌市体育总会秘书长伍革表示,“体育局已不再包办各类体育活动,改由各单项体育协会‘唱主角’。”目前,南昌各类单项协会达到了59个,每年开展各类群体活动近千场次,参与者数百万人次。

市体育局还通过委托、购买服务等方式,将群体活动和青少年比赛交给协会承办。体育部门转变角色,侧重做好指导、评估、协调和监管工作,让社会办训办赛质量得到保障。在实践中,体育协会也锻炼了内功,获得成长空间,以点带面,把精致的“盆景”打造成为了精彩的“风景”。

消费试点打造体育领域营商“优环境”

社会能办的放开让社会办,社会难办的由体育部门做。在激发社会办体育热情的同时,市体育局还创新手段,大力度增加体育服务供给。

受疫情影响,体育产业今年受到了较大程度的冲击。为刺激消费,提振市场信心,以8月8日“全民健身日”为契机,市体育局改变过往举办集中展演活动的惯例,采取“政府搭台、企业唱戏、全民参与”模式,在八一体育场综合体创新推出全省首个体育夜市,吸引上百家体育场馆和品牌商家参与,共设置“免费玩”“超值购”“看展演”“领福利”“刮体彩”五大板块,涵盖击剑、激光枪速射、赛艇、卡丁车等30多个项目互动体验和展演活动。南昌市体育局还在全省率先推出体育消费券,首批发放50万元,通过终端补贴带动市场新消费,激发消费潜力,连续两晚的夜市累计吸引6万人次参与,4小时内直接拉动300多万元消费额,拓展了南昌“夜间经济”的内涵与外延。

健身与健康之间,有笔相当划算的“经济账”,体育部门以政府的力量推动全民健身,为市民生活带来快乐,为社会带来正能量,这样的“民生账”带来的效应更是难以估量。在推动青少年体育普及方面,市体育局利用体彩公益金,在全省率先推出“娃娃学体育”免费培训活动,借助协会力量购买服务,近年来免费为数万名适龄儿童提供包括游泳、太极、围棋、象棋、击剑、足球、航模七大项目免费培训,掀起了暑假科学健身的热潮。无论是在击剑馆里有力突刺,还是在绿茵场上快乐奔跑,抑或是在黑白棋盘中冷静对弈,孩子们通过不同的运动项目获得了健康和快乐,也让“娃娃学体育”成为吸引更多人加入全民健身的南昌体育新品牌。

就在不久前,南昌被评为国家体育消费试点城市。未来三年,南昌将在全民健身、竞技体育、体育产业、体育设施建设等方面,多点位、多角度、全系统发力,形成体育部门大胆放手、社会组织大显身手、市场积极参与的局面,打造体育领域营商“优环境”,增强百姓体育获得感。

下一步,南昌市体育局将以打造体育名城和国际军体之城为目标,以深化改革为抓手,系统提升体育产业发展层次,打造一批具有国际竞争力的南昌本土体育企业和具有国际影响力的南昌自主体育品牌,让竞技体育带动群众体育的开展,让群众体育成为竞技体育坚实的塔基,用体育力量彰显南昌省会担当,不断满足人民群众在追求幸福生活中对体育的新需求。

2020南昌体育大事件

1

“云端赛事”助力居家抗疫

在各行各业众志成城抗击新冠肺炎疫情的人民战争、总体战、阻击战中,南昌市体育局针对居家科学锻炼要求,从1月31日起,每天在微信公众号上发布“宅家健身、科学防疫”室内健身知识和技能。所辖各县区体育部门也通过网络发布居家运动指导。同时市体育局还组成了木兰拳等8个项目的85人指导团队,用网络,对市民开展居家运动指导。各县(区)教体局组织了40个协会共350余人进行线上指导,累计推送200余个居家运动指导小视频。2月18日开始的为期1个多月的“科学健身抗疫情”南昌市居家广场舞网络大赛,更是把全市居家锻炼活动推向高潮。为扩大赛事影响力,南昌市体育局联合市主流媒体和市广场健身舞协会共同在全市推广。预赛阶段共有2642名选手上传了居家锻炼视频。网络投票阶段,点击量超过146.5万余人次,投票数72.2万余票。随后,南昌市体育局又组织了线上战“疫”跳绳精英赛、指尖战“疫”线上魔方比赛等活动,让体育赛事插上互联网翅膀,也为全民健身发展探索了新模式,在全市范围内形成“人人都是运动员、家家都是运动场”的良好氛围。

2

南昌马拉松“跑进”国际“银标”

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